飲用水水源地水質達標水環(huán)境治理等

2023-02-14 15:36:19 0 雙良環(huán)境

　　飲用水水源地水質達標水環(huán)境治理等《湖北省漢江流域水污染防治條例(修訂)》開始公示征求意見。與2000年5月1日起施行的《湖北省漢江流域水污染防治條例》相比，征求意見稿在很多方面進行了進一步的修改和細化。

　　如征求意見稿在第三十三條作出新規(guī)定，禁止在漢江流域內沿江河灘內進行農業(yè)種植。違反這一規(guī)定，在沿江河灘進行農業(yè)種植的，由生態(tài)環(huán)境部門責令限期鏟除，給予警告;逾期不鏟除的，生態(tài)環(huán)境主管部門可以指定有治理能力的單位代為鏟除，所需費用由違法者承擔;造成嚴重后果的，處五千元以上二萬元以下的罰款。

　　第三十六條規(guī)定，禁止在江河、湖泊、水庫、運河、塘堰養(yǎng)殖珍珠;禁止在江河、湖庫、輸水渠、運河等水體圍欄圍網養(yǎng)殖、投肥、投糞養(yǎng)殖。

　　第三十九條規(guī)定，禁止任何單位和個人在漢江水域利用船舶或浮動設施從事釣魚活動、提供餐飲服務。違反規(guī)定在漢江流域利用船舶或浮動設施提供餐飲服務的，由市場監(jiān)督管理部門責令停止違法行為，對單位處罰一萬元以上五萬元以下罰款，對個人處五千元以上二萬元以下罰款;在漢江流域利用船舶或浮動設施進行釣魚活動的，由交通運輸主管部門責令停止違法行動，對單位處一萬元以上五萬元以下罰款，對個人處五百元以上二千元以下罰款。

　　詳情如下：

　　關于征求《湖北省漢江流域水污染防治條例(修訂)》意見的公告

　　就省生態(tài)環(huán)境廳起草的《湖北省漢江流域水污染防治條例(修訂)》向社會公開征求意見。

　　公開征求意見起止時間：2019年9月27日～2019年10月28日。

　　通訊地址：湖北省武漢市武昌區(qū)洪山路7號1204室

　　郵編：430071

　　電子郵件信箱：szffzbzqyj@163.com

　　附件：《湖北省漢江流域水污染防治條例(修訂)》(征求意見稿)

　　湖北省司法廳

　　2019年9月27日

　　湖北省漢江流域水污染防治條例(修訂)

　　(征求意見稿)

　　第一章總則

　　第一條為了防治漢江流域水污染，保護和改善水環(huán)境，保障飲用水安全和公眾健康，推進生態(tài)文明建設，促進流域社會和經濟可持續(xù)發(fā)展，根據《中華人民共和國環(huán)境保護法》《中華人民共和國水污染防治法》等法律，結合本省實際，制定本條例。

　　第二條本條例適用于本省行政區(qū)域內漢江流域水污染防治工作。

　　本條例所稱漢江流域，是指本省行政區(qū)域內十堰市、荊門市、孝感市、隨州市、仙桃市、潛江市、天門市、神農架林區(qū)境內漢江干流及其支流匯水面積內的水域和陸域。

　　第三條漢江流域水環(huán)境保護實行統(tǒng)一規(guī)劃、預防為主、防治結合、損害擔責原則。

　　第四條漢江流域內各級人民政府應當將水污染防治工作納入國民經濟和社會發(fā)展規(guī)劃和年度計劃，建立健全漢江流域水污染防治工作機制，將水污染防治費用列入本級財政預算，鼓勵、支持水污染防治的科學技術研究和先進適用技術的推廣。

　　第五條省人民政府對漢江流域水環(huán)境質量負總責，漢江流域各級人民政府對本行政區(qū)域內漢江流域水環(huán)境質量負責。

　　漢江流域水污染防治實行目標責任制和考核評價制度。飲用水水源地水質達標、水功能區(qū)水質達標、地表水考核斷面水質達標、重點水污染物總量控制、水電站生態(tài)流量監(jiān)督管理納入目標考核內容。

　　漢江流域實行河(湖)長制，各級河(湖)長組織領導本行政區(qū)域內的水資源保護、水域岸線管理、水污染防治、水環(huán)境治理等工作。

　　第六條漢江流域水污染防治實行流域管理與行政區(qū)域管理相結合的管理體制。漢江流域內縣級以上人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門對水污染防治工作實施統(tǒng)一監(jiān)管。

　　漢江流域縣級以上人民政府發(fā)展改革、經濟和信息化、公安、自然資源、住房和城鄉(xiāng)建設、交通運輸、水行政、農業(yè)農村、文化旅游、衛(wèi)生健康、市場監(jiān)督管理、城市管理執(zhí)法監(jiān)督等相關部門在各自的職責范圍內，負責本行政區(qū)域內的水污染防治工作。

　　第七條省人民政府建立漢江流域水污染防治聯席會議制度，統(tǒng)籌協調漢江流域水污染防治規(guī)劃、國土空間用途管制、自然資源資產管理、生態(tài)保護補償等重大事項，研究解決漢江流域水污染防治中的重大問題。

　　聯席會議日常工作由省人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門承擔。

　　省人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門，應當會同漢江流域市(林區(qū))人民政府建立水污染防治的聯防聯控協調機制，實行統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一標準、統(tǒng)一監(jiān)測、統(tǒng)一防治、統(tǒng)一執(zhí)法。

　　第八條各級人民政府及其有關主管部門應當加強水環(huán)境保護的宣傳教育。鼓勵和支持基層群眾自治組織、社會組織、環(huán)保志愿者開展節(jié)水、潔水知識與普法宣傳，增強公眾水環(huán)境保護意識。

　　廣播、電視、報刊、網絡等媒體應當加強水環(huán)境保護的宣傳引導，，對違法行為開展輿論監(jiān)督。

　　第九條任何單位和個人都有義務保護漢江水環(huán)境，并有權對污染和破壞漢江水環(huán)境的行為進行檢舉和控告。

　　漢江流域各級人民政府及其有關部門，對漢江流域水污染防治作出顯著成績的單位和個人給予表彰和獎勵。

　　第二章標準和規(guī)劃

　　第十條省人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門會同水行政主管部門，統(tǒng)一劃定漢江流域干流和主要支流的水環(huán)境功能區(qū)類別，并報省人民政府批準后實施。

　　漢江干流和主要支流執(zhí)行省人民政府劃定的水功能區(qū)類別及相應的國家水環(huán)境質量標準。

　　漢江流域市(林區(qū))人民政府，應當劃定本行政區(qū)域內漢江其他支流水功能區(qū)類別，報省人民政府批準后實施。

　　第十一條漢江流域執(zhí)行本省漢江流域水污染物排放標準。

　　省人民政府根據漢江流域的水體使用功能和經濟技術條件，制定漢江流域水污染物排放標準，定期對水污染物排放標準執(zhí)行情況進行評估，并根據需要進行修訂。

　　第十二條漢江流域城鄉(xiāng)污水集中處理設施出水水質應當執(zhí)行《城鎮(zhèn)污水處理廠污染物排放標準》一級A排放標準;現有污水集中處理設施出水水質達不到排放標準的，應當限期改造。

　　鼓勵污水集中處理設施出水水質執(zhí)行高于一級A排放標準。

　　第十三條實行漢江流域水污染防治統(tǒng)一規(guī)劃。省人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門應會同發(fā)展改革、經濟和信息化、自然資源、交通運輸、水行政、農業(yè)農村、文化和旅游、衛(wèi)生健康等有關主管部門以及漢江流域市人民政府，組織編制漢江流域水污染防治規(guī)劃，報省人民政府批準實施。

　　經批準的漢江流域水污染防治規(guī)劃應當嚴格執(zhí)行，不得擅自變更或調整;確需變更或調整的，應當按照原程序報請批準。

　　漢江流域內的市、縣(區(qū))人民政府應根據漢江流域水污染防治規(guī)劃要求，制定水污染防治計劃和方案。

　　第十四條編制漢江流域水污染防治規(guī)劃，應當嚴格遵守生態(tài)保護紅線、環(huán)境質量底線、資源利用上線和環(huán)境準入清單，符合國土空間規(guī)劃、生態(tài)環(huán)境保護規(guī)劃。

　　漢江流域內的市、縣(區(qū))人民政府應當按照水污染防治規(guī)劃要求，制定轄區(qū)內不達標水體限期達標規(guī)劃和實施方案，報上一級人民政府備案后實施。

　　飲用水水源地保護、城鄉(xiāng)污水處理、磷污染防治、農業(yè)面源污染防治、畜禽養(yǎng)殖污染防治、水產養(yǎng)殖污染防治、船舶污染防治等專項規(guī)劃或實施方案，應當依據漢江流域水污染防治規(guī)劃編制。

　　第三章監(jiān)督管理

　　第十五條漢江流域實行水污染物排放物總量控制制度。

　　省人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門，應當根據漢江流域水污染防治工作需求，水污染物的來源、種類等因素，確定重點水污染物和其他污染物的總量控制指標、排放消減量、消減時限和重點控制區(qū)域，并逐級分解。

　　漢江流域內市(州)、縣(區(qū))人民政府，應當提出本行政區(qū)域的實施方案，向上一級政府報告后執(zhí)行。

　　第十六條漢江流域內縣級以上人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門應當對排污口進行規(guī)范化管理，建立轄區(qū)內排污口的統(tǒng)計制度和檔案制度，明確排污口的責任人、數量和種類，對違法排污口依法進行處置。

　　向漢江排放水污染物的單位，應當按照國家和省的規(guī)定設置排污口，安裝規(guī)范的排污口標志牌，建立污水排放臺賬，對主要污染物排放口配備總量計量裝置和連續(xù)監(jiān)測儀器。

　　第十七條漢江流域內縣級以上水行政主管部門，不得向超過國家、省水污染物排放標準或總量控制指標的單位發(fā)放取水許可證。

　　對已領取取水許可證而未完成限期治理任務的排污單位，不得批準新增取水量和退水量。

　　第十八條漢江流域內縣級人民政府，建立漢江流域水環(huán)境管理信息通報制度。需要通過跨行政區(qū)控制性閘壩進行蓄水、泄洪、排澇等事項時，閘壩所在地縣級以上人民政府水行政、交通運輸管理、生態(tài)環(huán)境主管部門，應提前通報下游或其他可能受到影響地區(qū)的同級相關部門，防治水污染發(fā)生。

　　第十九條省級人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門會同水行政主管部門，建立漢江水質、水量監(jiān)測信息平臺，統(tǒng)一監(jiān)測標準和方法、統(tǒng)一布設監(jiān)測站點和網絡、統(tǒng)一發(fā)布監(jiān)測數據和水質水量信息。

　　第二十條漢江流域內各級人民政府應當統(tǒng)籌污染防治相關資金，加大水污染防治的投入力度，建立水污染防治專項基金整合機制，統(tǒng)籌用于漢江流域水污染防治工作。

　　漢江流域內各級人民政府應當保障以下資金用于水污染防治：(一)財政年度預算中安排的漢江流域水污染防治專項資金;

　　(二)按照規(guī)定用于環(huán)境綜合治理的環(huán)保補助資金;

　　(三)城鎮(zhèn)污水處理費用。

　　建立政府引導、市場運作、社會參與的多元化投融資機制，鼓勵和引導社會力量參與漢江流域水污染防治工作。

　　第二十一條省人民政府應當建立健全漢江流域生態(tài)補償機制，將漢江流域水污染防治費用納入省級財政預算，對漢江流域的重點生態(tài)功能區(qū)、農產品主產區(qū)、困難地區(qū)和下列事項提供有效轉移支付。

　　(一)生態(tài)移民搬遷;

　　(二)農業(yè)清潔生產的;

　　(三)開展清潔能源建設項目的;

　　(四)其他應當進行補償的事項。

　　省人民政府應當建立資金、技術、實物、就業(yè)崗位等形結合的補償機制，探索開展綜合補償方式和生態(tài)補償效益評估機制。

　　第二十二條省人民政府組織實施環(huán)境污染責任保險制度。漢江流域內石化、化工、醫(yī)藥、印染、化纖等高污染風險行業(yè)，以及進行危險化學品、石油類、危險廢物、含劇毒物質、含持久性有機物質、含磷物質、涉重金屬物質、尾礦的倉儲、堆放或處置的企業(yè)，依據國家規(guī)定逐步推行環(huán)境污染強制責任保險。

　　第四章水污染防治措施

　　第二十三條漢江流域產業(yè)發(fā)展實行產業(yè)準入負面清單制度。漢江流域內縣級以上人民政府應當結合本行政區(qū)國家產業(yè)發(fā)展規(guī)劃、水環(huán)境功能區(qū)劃、水污染防治規(guī)劃或方案要求合理規(guī)劃漢江流域產業(yè)布局，調整產業(yè)和產品結構，制定漢江流域發(fā)展負面清單，負面清單一般包括以下內容：

　　(一)國家明令淘汰、禁止建設、不符合國家產業(yè)政策的項目;

　　(二)新建含磷洗滌用品生產項目;

　　(三)在地質公園、世界自然文化遺產、風景名勝區(qū)、自然保護區(qū)、森林公園、濕地公園以及蓄滯洪區(qū)等，開展有悖于主體功能定位的開發(fā)活動;

　　(四)在飲用水水源一級保護區(qū)內從事與供水作業(yè)或水源保護無關的活動;

　　(五)在飲用水水源二級保護區(qū)內新建、改建、擴建排放污染物的建設項目;

　　(六)在丹江口庫區(qū)及上游等河段新建和擴建污染性項目;

　　(七)法律法規(guī)的其他禁止性規(guī)定。

　　第二十四條省人民政府應當統(tǒng)籌漢江流域內的岸線資源保護利用，嚴格分區(qū)管理與用途管制。

　　新建、擴建鋼鐵、石化、化工、焦化、建材、有色等產業(yè)應進入符合規(guī)范的工業(yè)集聚區(qū)。

　　第二十五條漢江流域已經建成的含磷洗滌用品生產項目，限期轉產或關閉。嚴格控制銷售、使用含磷洗滌用品。具體辦法由省人民政府制定。

　　第二十六條漢江流域內縣級以上人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門應會同相關部門，開展飲用水水源地環(huán)境風險調查和評估，利用各種監(jiān)測網絡資源，建立縣級以上集中式飲用水水源地監(jiān)測預警系統(tǒng)，對飲用水水源的水質進行實時監(jiān)測，住房與城鄉(xiāng)建設部門、衛(wèi)生健康部門負責對供水設施及居民用水點的水質進行實時監(jiān)測。

　　漢江流域內各級人民政府發(fā)現飲用水水源地水質異常，可能影響供水安全的，應當立即采取預防、控制措施，并及時向社會發(fā)布預警信息。

　　第二十七條漢江流域內的企事業(yè)單位和個體經營者，不得超過漢江水污染物排放標準或總量控制指標排放水污染物。

　　超標或超總量排放的企事業(yè)單位和其他經營者，應當按照漢江流域縣級以上人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門限期治理決定，按期完成整治，并向生態(tài)環(huán)境主管部門報告。

　　第二十八條漢江流域內省級以人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門應當加強對漢江水體藻類的監(jiān)測、預警和預報;發(fā)現異常的，應當及時報告省人民政府，通報有關地方人民政府及有關部門。

　　漢江流域發(fā)生水華影響供水安全的，省人民政府水行政主管部門及漢江流域監(jiān)管機構應當采取加大下泄流量等管理措施，保障供水安全。

　　第二十九條漢江流域內各級人民政府應當組建專業(yè)打撈隊伍，負責當地重點水域藻類、垃圾、漂浮物等打撈。打撈的有害藻類、垃圾、漂浮物等應當運送至指定的場所進行無害化處理。

　　第三十條漢江流域內各級人民政府鼓勵和支持環(huán)境公用設施、工業(yè)園區(qū)等重點領域第三方治理，扶持社會資本投資城鄉(xiāng)污水處理、垃圾處理，船舶垃圾與污水收集與處理設施建設運營，推廣產業(yè)園區(qū)、小城鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治托管。

　　第三十一條工業(yè)集聚區(qū)應當配套建設相應的污水集中處理設施，安裝自動監(jiān)測設備，保證監(jiān)測設備正常運行并與生態(tài)環(huán)境主管部門的信息平臺聯網。

　　任何單位和個人不得惡意篡改、擾亂在線監(jiān)測設備的運行設備，保證在線監(jiān)測設備監(jiān)測結果真實、準確。

　　向工業(yè)聚集區(qū)污水集中處理設施排放工業(yè)廢水的單位，其進入集中處理設施管網的水質應當達到國家要求的水質標準和納管要求。

　　第三十二條漢江流域各級人民政府應當按照本行政區(qū)域水污染防治規(guī)劃或方案要求，建設污水集中處理系統(tǒng)，實行雨污分流。

　　污水管網應當與污水集中處理設施同時設計、同時施工、同時投入使用，保證污水集中處理設施正常運行、污染物達標排放。

　　城鎮(zhèn)污水集中處理的運營單位或污泥處理、處置單位應當對污泥進行減量化、資源化、無害化處理、處置，規(guī)范污泥管理臺帳，對污泥數量、去向等進行記錄，不得隨意堆放和棄置，不得排入水體。屬于危險廢物的，應當委托有資質的單位處置。

　　第三十三條漢江流域內各級人民政府鼓勵和支持發(fā)展生態(tài)、有機循環(huán)農業(yè)、加強水土保持，推廣測土配方施肥技術，推廣使用有機肥和安全、高效、低毒、低殘留農藥。

　　農業(yè)農村和市場監(jiān)管部門，應加強對農藥、化肥銷售、使用管理。農業(yè)農村主管部門應當指導農業(yè)生產者科學合理施用農藥(獸藥)、化肥、農用薄膜和飼料添加劑，綜合利用農業(yè)廢棄物，及時回收、清除農藥(獸藥)和化肥包裝物及農用薄膜。

　　禁止在漢江流域內沿江河灘內進行農業(yè)種植。

　　第三十四條漢江流域內各級人民政府農業(yè)農村主管部門應當會同相關主管部門劃定農業(yè)畜禽、水產養(yǎng)殖的禁養(yǎng)區(qū)、限養(yǎng)區(qū)和適養(yǎng)區(qū)，報請同級人民政府批準實施，并向社會公開。

　　在禁養(yǎng)區(qū)內禁止建設畜禽養(yǎng)殖場(區(qū)、戶)或水產養(yǎng)殖場(區(qū)、戶)。已建成的，漢江流域內縣級以上人民政府應當限期予以關閉、搬遷;依法補償農業(yè)養(yǎng)殖者因此受到的經濟損失。

　　限養(yǎng)區(qū)、適養(yǎng)區(qū)內的養(yǎng)殖場所應當符合水污染防治規(guī)劃要求，并且滿足當地環(huán)境承載能力、污染物排放總量控制要求和衛(wèi)生防疫要求。

　　第三十五條畜禽養(yǎng)殖場(區(qū)、戶)應當根據養(yǎng)殖規(guī)模和污染防治要求，建設相應的雨污分流、糞污貯存、廢棄物綜合利用和無害化處理配套設施或委托第三方處理機構對養(yǎng)殖廢棄物進行綜合利用和無害化處理，防治污染環(huán)境。

　　畜禽養(yǎng)殖場(區(qū)、戶)應當定期將畜禽養(yǎng)殖品種、規(guī)模以及畜禽養(yǎng)殖廢棄物的產生、排放、綜合利用和無害化處理等情況，報鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣(市、區(qū))人民政府農業(yè)農村和生態(tài)環(huán)境主管部門備案。

　　鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應當調查核實所轄區(qū)域內的畜禽養(yǎng)殖場所的地址、畜禽數量、污染防治措施等信息。村民居委會、居民委員會應當協助提供本行政區(qū)域內畜禽養(yǎng)殖場所的情況。

　　第三十六條漢江流域內縣級以上人民政府農業(yè)農村主管部門應當會同生態(tài)環(huán)境、水行政主管部門合理規(guī)劃水產養(yǎng)殖規(guī)模和布局，優(yōu)化養(yǎng)殖結構，推廣生態(tài)養(yǎng)殖技術。

　　水產養(yǎng)殖尾水必須達標排放，禁止未經處理的或處理后仍不達標的水產養(yǎng)殖尾水直排環(huán)境。

　　禁止在江河、湖泊、水庫、運河、塘堰養(yǎng)殖珍珠; 禁止在江河、湖庫、輸水渠、運河等水體圍欄圍網養(yǎng)殖、投肥、投糞養(yǎng)殖。

　　第三十七條漢江流域內各級人民政府應當統(tǒng)籌規(guī)劃建設所轄行政區(qū)域內農村生活污水、垃圾處理設施，因地制宜開展農村環(huán)境綜合整治，鼓勵和支持社會化、市場化運營方式，對農村生活污水、垃圾進行處理和處置。

　　第三十八條漢江流域內各類作業(yè)船舶應當按照國家和省有關規(guī)定配備含油污水、生活污水、垃圾等船舶污染物、廢棄物的收集或處理設施，并持有合法有效的防治水域環(huán)境污染的證書和文書。

　　港口、碼頭、裝卸站和船舶修造廠所在地縣級以上人民政府應當統(tǒng)籌規(guī)劃建設船舶污染物、廢棄物的接收、轉運及垃圾處理處置設施，組織生態(tài)環(huán)境、交通運輸、海事、住房和城鄉(xiāng)建設、環(huán)衛(wèi)等部門建立船舶污染物、廢棄物轉移處置的聯動機制。

　　港口、碼頭、裝卸站和船舶修造廠應當按照國家和省有關規(guī)范和標準配備船舶污染物、廢棄物的接收貯存設施、設備和器材，并轉移至其他場所進行無害化處理。

　　第三十九條禁止任何單位和個人在漢江水域利用船舶或浮動設施從事釣魚活動、提供餐飲服務。

　　第四十條漢江流域內禁止生產、銷售和企業(yè)使用含磷洗衣粉、洗滌劑、清潔劑等洗滌清潔用品。

　　第四十一條漢江流域發(fā)展旅游業(yè)應當以生態(tài)環(huán)境承載力為前提，項目、景點、線路等確定符合生態(tài)環(huán)境保護規(guī)劃和水污染防治要求。

　　漢江流域內經營餐飲、娛樂、賓館、農家樂等單位和個人，應當采用生態(tài)環(huán)境保護技術、設備、設施，禁止將未經處理污水和垃圾直排環(huán)境。

　　第四十二條工業(yè)聚集區(qū)、礦山開采、尾礦庫、危險廢物處置場、垃圾填埋場等經營和管理單位，應當建設地下水水質監(jiān)測井，對地下水水質進行監(jiān)測，并采用防滲、防漏等措施，防治地下水污染。禁止利用滲井、滲坑、裂隙、溶洞以及私設暗管等方式向地下水排放污染物。

　　第四十三條漢江流域內各級人民政府應采取污染防治、生態(tài)保護、控源截污、水陸共治、清淤疏浚、河湖連通、河道整治、生態(tài)修復等措施，實施漢江生態(tài)統(tǒng)籌綜合治理。

　　第四十四條漢江流域內縣級以上人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門應當會同自然資源主管部門將存在重大生態(tài)環(huán)境風險或風險隱患的環(huán)境污染，生態(tài)破壞場地確定為生態(tài)修復場地，建立生態(tài)修復場地庫，并進行動態(tài)更新，向社會公布。

　　對于確定為生態(tài)修復場地的，應制定生態(tài)修復計劃，明確生態(tài)修復的面積、范圍、措施、期限、用途等內容。

　　第四十五條漢江流域內縣級以上人民政府在保障城鄉(xiāng)居民生活用水基礎上，統(tǒng)籌兼顧綜合考慮水資源承載能力、防洪抗旱應急、航運以及經濟社會發(fā)展需求，按照水環(huán)境質量、流域水量的變化情況，制定生態(tài)環(huán)境水量分配與生態(tài)補水調度方案。

　　漢江流域內縣級以上人民政府及其有關主管部門應當核定本行政區(qū)域內每個水電工程的生態(tài)流量，建立生態(tài)流量監(jiān)控系統(tǒng)，實現對全流域水電工程生態(tài)流量泄放情況的實時監(jiān)控。

　　漢江流域內水庫閘壩、人工渠、水電站、取水工程等水工程管理單位必須嚴格執(zhí)行流域水量分配方案，合理安排下泄水量和泄流時段，保持相應河段合理流量和水庫合理水位，并接受相關水行政主管部門、流域管理機構的統(tǒng)一調度和監(jiān)督檢查。

　　第四十六條漢江流域縣級以上人民政府及其有關主管部門應當加強水源涵養(yǎng)林的建設與保護，開展?jié)竦乇Ｗo與修復，防止?jié)竦孛娣e減少和生態(tài)功能退化，加大退耕還林、還草、還濕力度。禁止侵占自然濕地等水源涵養(yǎng)空間，已侵占的應當限期予以恢復。

　　第四十七條漢江流域縣級以上人民政府生態(tài)環(huán)境保護部門在漢江流域汛期，應當對排污口、水污染防治設施、固體廢物貯存和處置設施、有毒有害物品貯存堆放場所進行環(huán)境安全監(jiān)督檢查，有關單位和其他經營者應當按照生態(tài)環(huán)境主管部門要求采取防護措施。

　　第五章法律責任

　　第四十八條違反本條例，法律、法規(guī)有規(guī)定的，從其規(guī)定。

　　第四十九條國家機關及其工作人員在漢流域水生態(tài)環(huán)境保護工作中濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊的，由其主管機關或者監(jiān)察機關對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分;構成犯罪的，依法追究刑事責任。

　　第五十條違反本條例第三十二條規(guī)定，將污泥排入水體的，由生態(tài)環(huán)境主管部門責令限期采取治理措施，給予警告;逾期不采取治理措施的，生態(tài)環(huán)境主管部門可以指定有治理能力的單位代為治理，所需費用由違法者承擔;造成嚴重后果的，處十萬元以上二十萬元以下的罰款。

　　第五十一條違反本條例第三十三條規(guī)定，在沿江河灘進行農業(yè)種植的，由生態(tài)環(huán)境部門責令限期鏟除，給予警告;逾期不鏟除的，生態(tài)環(huán)境主管部門可以指定有治理能力的單位代為鏟除，所需費用由違法者承擔;造成嚴重后果的，處五千元以上二萬元以下的罰款。

　　第五十二條違反本條例第三十四條第二款、第三款規(guī)定，在禁養(yǎng)區(qū)內從事規(guī)模養(yǎng)殖的，或者限養(yǎng)區(qū)內畜禽規(guī)模養(yǎng)殖場(小區(qū))或水產養(yǎng)殖場(區(qū)、戶)，養(yǎng)殖產生的廢棄物未達到國家規(guī)定排放標準排放的，由生態(tài)環(huán)境主管部門責令停止違法行為;拒不停止違法行為的，處五萬元以上十萬元以下罰款，并報縣級以上人民政府責令拆除或者關閉。

　　第五十三條違反本條例第三十八條第一款、第二款規(guī)定，由海事管理機構責令改正，并處一萬元以上五萬元以下的罰款。

　　第五十四條違反本條例第三十九條規(guī)定，在漢江流域利用船舶或浮動設施提供餐飲服務的，由市場監(jiān)督管理部門責令停止違法行為，對單位處罰一萬元以上五萬元以下罰款，對個人處五千元以上二萬元以下罰款;在漢江流域利用船舶或浮動設施進行釣魚活動的，由交通運輸主管部門責令停止違法行動，對單位處一萬元以上五萬元以下罰款，對個人處五百元以上二千元以下罰款。

　　第五十五條違反本條例第四十條規(guī)定，在漢江流域生產、銷售含磷洗滌用品的，由市場監(jiān)督管理部門責令其停止生產、銷售，沒收違法生產、銷售的產品和違法所得，并處違法生產、銷售產品貨值金額等值以上三倍以下罰款。服務業(yè)經營者以及工業(yè)企業(yè)使用含磷洗滌用品的，由生態(tài)環(huán)境主管部門予以警告，責令停止使用，處二千元以上一萬元以下罰款;情節(jié)嚴重的，處一萬元以上三萬元以下罰款。

　　第五十六條違反本條例第四十四條第三款規(guī)定，未按照規(guī)定保證下泄生態(tài)流量的，由水行政主管部門責令改正，并處五萬元以上二十萬元以下罰款;拒不改正的，可以自責令改正之日的次日起，按照原處罰數額按日連續(xù)處罰;造成嚴重后果的，由縣級以上人民政府責令停產或者關閉。

　　第六章附則

　　第五十七條本條例所稱漢江流域是指，十堰市鄖陽縣、鄖西縣、竹山縣、竹溪縣、房縣、丹江口市、茅箭區(qū)、張灣區(qū)，神農架林區(qū)，襄陽市襄城區(qū)、樊城區(qū)、襄州區(qū)、南漳縣、谷城縣、保康縣、老河口市、棗陽市、宜城市，荊門市東寶區(qū)、掇刀區(qū)、鐘祥市、沙洋縣、京山市，隨州市曾都區(qū)、隨縣，孝感市安陸市、云夢縣、應城市、孝昌縣、孝南區(qū)、漢川市，潛江市，天門市，仙桃市以及武漢市江漢區(qū)、硚口區(qū)、漢陽區(qū)、東西湖區(qū)、蔡甸區(qū)、漢南區(qū)等10市(林區(qū))40個縣(市、區(qū))。